大自然政府投资项目电子监督管理系统

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一、项目概述

1、建设背景

随着政府社会管理职能的强化，政府在公共领域的投资力度的加大，投资与监管、成本沈阳APP软件

与效益等方面的矛盾日益尖锐，项目监管的广度、力度、难度都在增加，监管工作的责任日益加重，难度日益突显，面临更大的困难与挑战。

政府每年投入大量资金用于城市的各项建设，固定资产投资规模空前巨大。投资项目的管理涉及大量的图形和文本数据，原有的手工管理，使资料查找、统计等工作变得日益繁重；传统文件资料无法进行加工分析而成为价值更高的信息和知识，数据使用价值低下。对这些问题，投资管理部门急需一套针对投资管理应用的信息化系统来解决这些问题。

2、建设目的

为进一步强化政府投资项目的监督管理，整合监督资源，规范工作程序，确保工程质量，提高投资效益，通过电子监督管理系统的运行，促进工程项目建设公正透明，主动接受同级政府、上级主管部门和群众的监督，保证法律、法规、规章全面正确实施，使工程项目建设成为阳光工程、廉洁工程、优质工程，为我区经济平稳较快发展创造良好的环境。

3、系统适用范围

由政府财政性资金投资的基础设施和各类新建、改建、扩建的房屋建筑、土木工程、设备案装、管线敷设、建筑装饰装修等工程建设项目。

二、系统建设内容

政府投资项目电子监督管理系统（以下简称系统）以计算机网络、数据库技术为手段，建立政府投资项目统一数据库，综合性的管理政府投资项目资料，跟踪各个项目的规划、立项和投资进展情况，实现投资项目的检索、查询，分析，分类管理。系统包括规划项目管理、立项项目管理、新建项目管理、在建项目管理、完工项目管理、建设单位管理、辅助管理、综合检索、统计报表、人员管理、角色管理、部门管理等功能模块，实现了项目信息的分类、录入、检索、项目筛选、项目签批等，为政府职能部门对投资项目了解、监督、管理和领导决策提供正确依据。

三、系统功能

依据动态控制原理进行目标控制，并运用系统性集成控制原理对整体整个建设过程进行监控与管理。借助于现代信息技术和通讯技术，应用信息化的管理手段，消除时间和空间的制约，及时、形象、全方位的提供与各项目进展有关的信息报告以及项目群体建设的统计分析信息，提升建设主管部门的项目管理水平。

1、项目信息库

依据政府投资建设项目实施状态、项目性质、项目建设区域、项目投资和建设主体等不同属性，构建一个包含所有政府投资建设项目的项目信息库，实现对项目基本信息的管理，全面展示从项目立项至项目竣工各阶段的全过程信息，同时实现对单一项目以及多项目/项目群的统计、汇总和分析，向建设主管部门管理人员一览无遗地展现项目的进展健康情况。

2、项目前期工作管理

根据建设项目基本建设程序，自定义各类前期工作内容和完成时限要求，实现对前期工作的计划和实际完成成果的管理，同时提供时限提醒，提高对建设项目前期进展的监控度。

3、拆迁管理

对具有拆迁要求的建设项目实现拆迁信息管理。包括对拆迁范围、拆迁户数、土地性质等基本信息的管理；拆迁进展情况的管理；拆迁费用的计划和实际情况管理等。

4、招投标与合同管理

根据招投标管理规定以及项目的实际情况，制定招投标清单，并编制招投标计划。对每一项招投标进行具体内容管理，包括：招投标时间、发包内容、发包方式、承办类型、中标信息、招投标文件等。

通过与招投标信息集成，全面管理项目实施过程中签订的合同。从合同专业化管理角度出发，对合同立项、招投标信息、签订、支付、变更、索赔、结算、合同文本、合同履行情况等提供了全方位管理。

5、建设管理

对项目实施过程动态信息进行全程全方位管理。包括施工进度信息、形象进度信息（现场状态、现场图文、现场视频等）、完成投资信息、资金到位及支付信息等。同时，对各类信息进行对比、统计和分析，全面掌握建设项目现场动态，为项目监管和控制提供强大的信息支撑。

6、质量安全管理

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