食品生产许可证行政审批系统

成功案例
　　辽宁省质量技术监督局        河北省质量技术监督局       内蒙古自治区质量技术监督局
　　四川省质量技术监督局
系统描述
　　建立食品生产、食品相关、化妆品的新增、换证、变更、注销的行政审批流程管理系统，系统的子模块涵盖了流程中各个环节的工作内容。利用信息化手段规范工作流程 ，提高工作效率，缩短行政审批时间，利用系统的分析统计功能，发现和解决现阶段行政审批中出现的问题。行政审批要与门户网站、政务中心等公共服务平台集成，建立行政审批调度平台，实现“统一受理、统一调度，统一反馈”；实现在线申报、在线查询、在线反馈；实现与国家质检局下发的行政审批系统数据接口和应用集成。
　　按照“两级发证，三级操作”的工作模式，涵盖了全省食品生产质量安全监管各部门在食品质量生产许可工作中的主要内容 ，包含食品加工、食品相关产品及化妆品生产许可证办理中的申请受理、指派审核员、现场核查、发证检验、材料汇总、证前抽查、证书审批等全部内容，办理的业务类型有新申请、换证、变更、扩项、注销等。
　　在开发过程中系统严格遵守了国家质量监督检验检疫总局《食品生产许可管理办法》、国家质量监督检验检疫总局《食品添加剂生产监督管理规定》、以及总局发布的2010版各产品最新的审查通则和细则要求，进行各个环节的实效、文书、办理情况做了统一的规范。
 
产品特点

所有材料电子存档，查询历史数据方便   省市县三级使用，信息互通   统一的文书格式，对于办理流程规范化管理   省局人员提前审查材料；流程优化后，提高工作效率（提高12~15个工作日）   根据审查员工作情况随机派审，更加科学，避免人为因素   办理流程时效信息全部记录，便于对于时效的分析   与总局数据接口；自动生成QS省发证号；批量打印，方便工作避免错误率   强大的数据分析为各级领导提供决策支持   信息及时发布，便于企业查询，提高政府办事透明度，加强政务公开

       本系统在行政审批地流程管理方面，有效地进行了实效控制，系统自地市局收到材料时，省局负责材料审查的工作人员就可以看到材料的信息，然后通过系统的消息传送机制，地市局的人员即可以得到提醒，不用等材料汇总上报APP软件



到省局既可以把问题避免。同时，在整个业务办理的流程中还详细记录的每一步的时间，并进行了统计。通过系统，市局科长、省局处长，就可以知道某一段时间内，办理业务的主要时间花到了那一步，原因又是什么，这样就可以更好的提高行政审批工作的工作效率。
 

 
        在办理许可证的过程中，系统应能通过多级排错和提醒模块，避免办理过程中人为的错误，同时通过纸制文档的电子模版模块的建立，统一不同单位受理和审批文件的样式和规则，使纸制文档更加规范和统一。在行政审批的过程中,使用电子化手段，避免以下情况发生： 

在申请书中化验员查重功能，避免化验员在多个企业进行兼职。   在现场核查时应该记录生产设备和检验仪器的设备仪器编号，系统自动查出重复使用的记录，避免产生多个企业间相互借用仪器的情况。   系统应能根据初审材料评价表、补证告知书和省局退回材料的意见的分析某个时间段内纸质材料有哪些主要不合格项目。   系统应能根据现场核查记录表中的不合格项目，分析出某个时间段内，有哪些生产条件有主要不合格项目。 

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